活力江西，“赣”出精彩 丨 活力中国调研行

原标题(biāotí)：守好青山 换来金山

前不久，国家林业(línyè)和草原局(jú)公布2024年全面推行林长制激励表扬市县名单，吉安市凭借在林业资源保护(bǎohù)、生态修复及林长制改革中的突出成效，成为全国13个受激励表扬市级单位之一，也是我省唯一(wéiyī)获此殊荣的设区市。

近年来，吉安市(jíānshì)以林长制(línzhǎngzhì)为抓手，扎实开展“林长制提升年”活动，推动生态保护与产业发展同频共振，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，连续7年被评为(píngwèi)全省林长制工作优秀设区(shèqū)市。盛夏时节，记者深入吉安城市乡村、山间林地、企业工厂，感受绿水青山就是(jiùshì)金山银山理念在庐陵大地的生动实践。

“推窗见(jiàn)绿”成百姓日常

夜幕降临(yèmùjiànglín)，安福县洋溪镇塘里乡村森林公园内，晚饭后经常来(lái)这里散步(sànbù)的村民郁新华一脸满足：“这里环境优美、空气清新，大家有空都愿意来走一走、看一看。”

在安福，这样的省级乡村森林(sēnlín)公园有10个，省级森林乡村有29个，“推窗见绿、出门入园”已成为当地居民生活(shēnghuó)的日常。

一个个镶嵌在青山中的森林公园，正是(zhèngshì)吉安推进生态建设示范点的生动(shēngdòng)缩影。

吉安聚焦“林长+生态”建设，加快(jiākuài)打造生态建设示范点，持续优化生态环境。根据乡村自然生态和林业产业(chǎnyè)发展(fāzhǎn)需要，该市(gāishì)充分利用低效林改造、退化林修复、人工造林、森林(sēnlín)抚育等重点工程，扎实推进生态保护修复，并以发展珍贵彩色树种为重点，加快由扩大(kuòdà)森林面积为主的外延式发展，向提升森林质量(zhìliàng)的内涵式发展转变。2024年，全市完成人工造林27万亩、完成率173%，造林面积和造林质量连续多年位居全省第一。

构建起市县(shìxiàn)乡村四级林长(línzhǎng)责任体系，推动“林长制”向“林长治”转变，全面加强林业(línyè)资源保护。吉安创新出台临时使用林地、森林督查(dūchá)、护林员考核管理办法，建立“林长+森林防火”网格化管理体系，开发智慧林长大数据平台，实现林业资源动态监测与(yǔ)科学管理。加大执法监督力度，严厉打击破坏森林资源和(hé)野生动植物等(děng)违法犯罪行为。创新开展市域监测预警图斑判读及成果运用，推动全市森林督查问题压减和存量问题清零，连续三(sān)年实现国家下发图斑总数(zǒngshù)、问题图斑数、问题图斑面积和蓄积数“三下降”。2024年，该市森林督查问题整改率达100%。

445个(gè)产业基地变“聚宝盆”

位于吉水县(jíshuǐxiàn)林化香料产业园的(de)江西东玶科技有限公司，2024年主营业务(zhǔyíngyèwù)收入达1.7亿元，超半数产品(chǎnpǐn)远销海外。“随着公司产能扩大，原材料的需求量也与日俱增。如何降低采购与物流成本，是我们急需解决的问题。”困扰公司负责人徐东的难题，在吉水县“林长+林业改革”的制度创新(chuàngxīn)中迎来转机。

林化(línhuà)香料香精是吉水县主导产业，全县有53万亩林化香料香精产业原料基地。如何(rúhé)走出一条以林促产、以产兴林的绿色发展之路？吉水县给出的答案是：创新“林长+林业改革(gǎigé)”工作模式，推动国有林、集体林与林化香料香精企业(qǐyè)深度合作，培育出一批有特色、有市场竞争优势、产业关联度大、带动力强(qiáng)的林化香料龙头企业。

今年3月，东玶科技与吉水县石阳(shíyáng)林场(línchǎng)签订3万亩林化香料原料林合作协议。随后，公司又与上海应用科技大学、省林科院达成合作，共同开发湿地松高产高效新(xīn)品种及香料新产品，有效提升产业附加值和市场竞争力(jìngzhēnglì)。

在吉安(jíān)，类似(lèisì)的创新实践并非个例。该市聚焦“林长+产业(chǎnyè)发展(fāzhǎn)”，各级林长下沉责任林区，通过“林长+示范基地”建设，加快推动油茶、毛竹、香料香精、森林药材等六大生态富民产业发展，打造示范基地445个。

与此同时，吉安围绕各地特色林产业，按照(ànzhào)“一县一业一品”规划布局，积极培育壮大林业龙头企业，发挥其示范引领(yǐnlǐng)作用，带动上下游产业协同(xiétóng)发展。全市共完成13条森林(sēnlín)可持续经营产业示范带规划并加快(jiākuài)建设，实施长度达776公里，建设特色林业产业园6个。2024年，该市林业总产值突破600亿元。

30万(wàn)林农吃上“生态饭”

吉安县指阳乡苍前(cāngqián)村郁郁葱葱的(de)山林间，村民谢世明养殖的1000多只黑山羊身形矫健、毛色亮滑，勾勒出“林茂羊欢”的生态富民景象。早年，谢世明曾遭遇“冷水田”困局，一家难以维持生计(shēngjì)。

为破局，谢世明想利用(lìyòng)当地丰富的林地资源发展林下经济，却苦于缺乏与林场对接(duìjiē)的渠道。苍前(cāngqián)村党支部与吉安县龙山林场指阳分场(fēnchǎng)协商，采取“村党支部+国有林场”模式，将林地无偿提供给村民林下养羊。

龙山林场指阳分场原场长曾彪斌(céngbiāobīn)说：“虽是无偿提供，但养殖户在(zài)此过程中帮助管护林场，羊群粪便成为天然肥料，形成了‘以羊(yǐyáng)育林、以林养羊’的良性循环。”

在(zài)谢世明的带动下，村里4户脱贫户一起养殖黑山羊。全村现(xiàn)养殖黑山羊2000余只，年产值近160万元。

吉安始终将林(jiānglín)长制工作与(yǔ)改善民生紧密结合，通过一系列举措，让林农共享林业发展成果。2024年，全市开展(kāizhǎn)深化集体林权制度改革，市级林长挂点指导，深入基层(jīcéng)协调解决问题。稳妥推进集体林地“三权分置”，通过明晰山林产权，化解林权纠纷，激发林农参与林业生产的积极性，为(wèi)发展林下经济、实现规模经营奠定(diàndìng)坚实基础。同时，该市(gāishì)组建林业基层片区服务中心41个，覆盖服务189个乡镇，打通林业基层服务“最后一公里”。

当地(dāngdì)还积极探索(jījítànsuǒ)“国有林场+村集体+农户”联营机制等多种合作经营模式，引导村民发展(fāzhǎn)特色林业产业，同时配套提供技术培训、市场信息等全方位服务，帮助村民提高产业效益，实现(shíxiàn)生态保护(bǎohù)与村民致富双赢。此外，林业产业的发展创造(chuàngzào)了大量就业岗位，吸纳农村剩余劳动力，为当地村民提供稳定的就业机会。截至目前，全市30万村民在林业产业中受益。

江西日报全媒体(méitǐ)记者 曹小武 周幸